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乡村旅游发展政策机遇与旅游业

268 2021-10-09 05:50 admin   手机版

“十三五规划”是我国经济发展步入新常态后的第一个五年规划,对中国未来的发展意义重大。旅游产业作为现代服务业的重要组成部分,正在成为经济发展新常态下的新增长点,即稳增长的重要引擎,调结构的重要突破口,惠民生的重要抓手!“十三五规划”重点在于改革和创新,亮点很多,比如互联网+、精准扶贫、一带一路等都对旅游发展有很强的指导意义。
“十三五”规划亮点:实施网络强国战略,实施“互联网+ ”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据 战略。
旅游解读:在旅游方面,这次十三五规划强调了大数据与互联网,预示着“互联网+文化”将成为我国在“十三五”阶段新的经济增长点,同时会为线上线下文化旅游带来了广阔的发展机会。
“十三五”规划亮点:提高公共服务共建能力和共享水平,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。
旅游解读:国务院办公厅2015年8月11日印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,提出将扶持6000个旅游扶贫重点村开展乡村旅游,实现每个重点乡村旅游年经营收入达到100万元,力争到2020年实现全国每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫致富。
“十三五”规划亮点:推进“一带一路”建设,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,推进国际产能和装备制造合作,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。
旅游解读:从市场上分析,关于一带一路的战略, “十三五”时期多项举措有望落实,构筑了全球统一的大市场。一带一路战略的推进,将带动文化的进一步交流、旅游业进一步双向发展,有助于东西部经济平衡发展。
“十三五”规划亮点:加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。
旅游解读:今年上半年,国家发展改革委、国家旅游局下发通知,要求各省开展生态旅游调研工作,标志国家正式启动“十三五”生态旅游发展规划编制。通知要求各省对各自的生态旅游资源进行全面摸底,对目前的生态旅游发展情况进行综合评估,梳理出需要国家层面统筹支持的事项,提出“十三五”期间拟打造的重点旅游线路、生态旅游区设想和全省生态旅游发展的总体布局、生态旅游方面人才发展计划、旅游者教育培训体系和解说服务系统方案等。待规划编制完成,国家将安排资金专项支持生态旅游基础设施项目建设。可以预见,在未来五年,生态旅游将大放异彩。

趋势:未来旅游业的发展方向
1、中西部地区旅游基础持续改善,旅游投资潜力逐渐显现

根据《2014年中国旅游业投资报告》,尽管2014年东部地区仍然以4056亿元的投资,继续稳居东中西部投资规模之首。但中部地区、西部地区旅游投资增速分别达到77.8%、62.9%,远超东部地区21.3%的增速。随着国家对中西部旅游重视的不断加强,“十三五”期间中西部旅游投资将继续保持高速增长,投资潜力逐渐显现。
2、旅游参与主体逐渐多元,民营资本成为主体
近年来国际资本、国内民营资本纷纷加大旅游投资力度。根据《2014年中国旅游业投资报告》,全国旅游投资呈现民营资本为主,政府、国企和外商投资为辅的多元化投资格局。其中民营和外商资本投资重点在经济发达的东部地区,投资方向集中在休闲度假类旅游产品;政府和国有企业对西部地区旅游投入的比重最高,投资重点集中在旅游基础设施和公共服务设施项目,以及景区提升改造等观光类项目。
3、融合成为旅游业发展常态,乡村旅游作为众多国家战略交汇点,迎来重大发展机遇
随着我国旅游产业快速发展,旅游产业与其他产业的融合不断向纵深发展。旅游与农业现代化、新型工业化、信息化和城镇化等相结合,既拓展了旅游发展空间,又实现了经济效益、社会效益和生态效益的统一发展。而旅游与农业现代化相结合的乡村旅游,作为解决“三农”问题最直接而有效的途径,在《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》、《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》、《关于促进旅游业改革发展的若干意见》等多个国家政策文件中被涉及,成为众多国家战略的交汇点,迎来重大发展机遇。

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